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积极实施“345”工程 创建健康脱贫新模式

发布日期:2016-12-19 来源:http://esb.sxdaily.com.cn/sxrb/20161219/html/page_14_content_000.htm#

 

      网是科技研发的“石泉县人口信息共享服务系统“已于2016.12.07日正式上线运营,该系统为全陕西省卫生计生”十证合一“的信息服务系统。陕西日报健康周刊2016.12.19首版全版报道。

      感谢各位合作伙伴和网是团队的辛勤付出初有成效。我们将继续与相关卫计部门加大研发力度,让陕西、内蒙和云南等中国所有的新婚夫妻、育龄妇女、出生婴儿和学龄前儿童,利用电脑和手机7*24随时随地享受到国家全面的健康管理和健康服务,为此我们将不懈努力,始终如一!

 

以下为报道全文:

 

【陕西日报】石泉县扎实推进医疗卫生体制综合改革

 

【陕西传媒网】石泉县扎实推进医疗卫生体制综合改革

 

 

 

积极实施“345”工程 创建健康脱贫新模式
石泉县扎实推进医疗卫生体制综合改革 

【陕西传媒网】石泉县扎实推进医疗卫生体制综合改革

县委书记李启全视察指导健康扶贫宣传活动

 

【陕西传媒网】石泉县扎实推进医疗卫生体制综合改革

群众领取十证合一《母子健康手册》

 

【陕西传媒网】石泉县扎实推进医疗卫生体制综合改革

石泉县卫计局开展“天使扶贫”活动

 

    吕长安 张勇
    推进精准扶贫,实现共同富裕,是实现全面小康的一场攻坚战。而因病致贫、因病返贫则是偏远农村产生贫困的重要原因,如何切实有效解决偏远群众因病致贫、因病返贫是精准扶贫的一个重要方面。石泉县扎实推进县域医疗卫生体制综合改革和计划生育服务管理改革,不断满足人民群众日益增长的医疗卫生和计划生育服务需求,在推进健康石泉,实现共同富裕的实践中探索出了一条石泉特色的“健康脱贫”新模式。
    实施“345”工程,
   推动医疗卫生服务发展

    石泉县按照中省市医疗卫生体制综合改革要求,结合实际出台了《关于加强医疗卫生服务体系建设的实施意见》,坚持问题导向和民意导向,坚持“保基本、强基层、建机制”的原则,以建设健康石泉为目标,积极实施“345”工程(即推进三化建设、深化四项改革、健全五项机制),推动全县医疗卫生服务水平上台阶。
    推进“三化建设”提升服务水平
    推进信息化建设。实施县镇村三级信息平台、基础数据库和业务系统建设,共享健康、诊疗、检验、用药等信息。推行“互联网+医疗”,开展网上诊疗、网上挂号、网上询诊、网上咨询、网上培训等项目,为群众提供优质高效的医疗卫生服务。积极组建卫计系统信息中心,推动实施全县卫生计生统计信息规划工作,承担卫生计生信息化项目工程建设;建立完善公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、计划生育、综合管理六大业务应用信息系统,完善电子健康档案数据库、电子病历数据库和全员人口个案数据库三大数据库,全面完成居民健康卡发放与应用、远程会诊建设项目和重点业务信息系统的联通与应用;建立并完善全县人口信息共享服务系统。借助“中兴互联网+产业布局规划”项目,逐步建立“互联网+医疗”产业,带动家庭医生、网络医院、线上就医、慢病管理等产业群,整合互联网健康管理、网络药店、体检中心等多种业务。基层HIS、公共卫生服务、新农合系统与基层软件的对接等软件功能在卫生管理部门和基层医疗卫生机构实现了应用,建设效果基本达到陕西省县级卫生信息平台建设规范要求。县级区域平台建成后,区域内规范化电子健康档案建档率稳步提高,同时通过数据交换,居民的电子健康档案信息得到不断的更新和完善,实现了居民电子健康档案的自动更新,通过调用县平台的健康档案浏览器,使得县域内各医疗卫生机构都可以在经过患者授权的前提下进行档案的调阅,实现了居民电子健康档案的活用,对减少重复检查和用药等起到了较好的遏制作用。居民健康门户系统开通后,居民可以通过注册或请自己的责任医生开通账号登录系统,进行个人基本信息、医疗卫生活动记录、检查检验报告和影像报告、新农合参合情况及报销情况的自助查询,提高县域内医疗卫生活动记录的透明度。
    推进扁平化建设。按照“抓两头、带中间”的思路,加强县级二甲医院和村(社区)卫生室建设,增强医疗卫生机构服务能力。将村(社区)卫生室建成县级医院的门诊部和挂号窗口,县级医院负责监督管理镇村医疗服务机构,负责大病诊治,有效压缩服务层级,精简就诊环节,方便群众就诊。全县已建成规范化村卫生室128个、片区卫生服务中心30个,组建责任医师团队32个,负责辖区居民一对一的健康服务,重点对贫困人口实施健康体检、免费用药、建立贫困人口健康档案。
    推进法制化建设。建立以司法为主体、社会参与的第三方医患矛盾调解机制,以政法委牵头负责的医患纠纷应急处置机制,依法调处医患纠纷。推行医疗责任保险、医疗意外保险,分担医疗执业风险,促进医疗纠纷化解,依法保障医患双方合法权益。近三年来全县发生的多起医疗纠纷经过多部门共同参与调解,避免了医患矛盾的激化。
    深化“四项改革”激发工作活力
    深化公立医院服务体制机制改革。建立两大医疗集团,按照信息互联互通、资源优化共享、服务连结紧密的原则,将全县11个镇(中心)卫生院、村卫生室分别划转至县医院、县中医医院统一管理,组建两大医疗集团,县级医院负责所管辖卫生院及所属村卫生室的财务管理、业务指导、考核奖惩等,镇村医疗机构继续承担疾病防控、妇幼保健、健康教育、健康档案等公共卫生工作。建立双向转诊制度,制定常见病种出入院和双向转诊标准和流程,除65岁以上老人、5岁以下婴幼儿、孕产妇、精神病、重大传染病、急性感染性患者外,其余患者就诊均进入分级诊疗体系,建立医疗集团内部上下级医院转诊病人费用结算机制。
    深化办医体制机制改革。探索建立公立医院保基本、民营医院提供多层次需求服务的差异化办医模式,引进市场力量,加强妇科、儿科建设,提升县妇幼保健院服务能力。引进民间资本举办康复、医养结合、护理院等资源短缺专业机构,用3至5年时间使民营医院床位数和服务量占比达20%以上,满足人民群众多层次、多元化医疗卫生服务需求。近年来,随着社会办医政策放活,石泉县截至目前已审批九龙、仁爱等7家民营医院,床位数达197张,占全县医疗机构床位数17.3%,门诊人次70186,占全县医疗机构门诊人次19.8%,住院人次4931,占全县医疗机构住院人次17.8%。县妇幼保健院与社会办医机构签订了“PPP”托管协议,通